Как нанять людей с инвалидностью и не попасть под статью — Секрет фирмы

Прием на работу инвалидов 2 и 1 групп

Ограниченные возможности, как правило, можно определить визуально, но это ничего не значит. Звучит парадоксально, но, если у человека, допустим, нет руки и при этом нет медицинской справки или он не хочет её приносить (а такое бывает), его нельзя считать инвалидом.

Юридически инвалидность подтверждают два документа: справка МСЭ и ИПРА (индивидуальная программа реабилитации или абилитации), которую выдаёт медицинское бюро. Без них считать человека инвалидом нельзя. При этом закон не обязывает работника предоставлять документы об инвалидности, а вы не можете заставить его проходить экспертизу за исключением обязательных медосмотров. Другими словами, инвалидом будет считаться только тот, кто обратился в бюро МСЭ, получил справку ИПРА и затем пришёл к вам.

Создавая рабочее место для человека с инвалидностью, следует ориентироваться на санитарные правила. А вот что именно сделать: установить вспомогательные поручни или просто дополнительные перерывы на отдых — должна ответить ИПРА. В ней описаны ограничения и рекомендации. Обычно речь об уменьшении рабочего времени или снижении нагрузки.

К сожалению, ИПРА часто содержит размытые формулировки, из которых непонятно, что всё-таки делать: уменьшать объём работы или рабочее время, давать перерывы для отдыха или ещё что-то.

Например, в одной из программ реабилитации, с которой я работала, было написано так: «Способность к трудовой деятельности — вторая; рекомендуется труд с незначительным физическим и нервно-психическим напряжением в оптимальных санитарных условиях, без подъёма тяжестей и длительного пребывания на ногах».

Инвалиды 3 группы фактически являются работниками, временно утратившими полную работоспособность. Очень часто это работники организации, уже принятые на работу, но по какой-то причине утратившие возможность работать с полной отдачей. Причиной может быть:

  • осложнение после болезни (воспаление легких);
  • небольшая травма, например, в результате автокатастрофы;
  • острое сезонное обострение какого-либо недомогания (аллергия на амброзию) и тому подобное.

И даже если инвалид 3 группы еще не является частью трудового коллектива, руководство, как правило, более охотно принимает такого работника в штат. Это обусловлено следующими причинами:

  • закрывается вакансия для инвалида, а инвалид 3 группы – все-таки не 2 и не 1, поэтому каких-то особенных специальных условий ему обычно создавать не требуется;
  • работоспособность такого инвалида практически такая же, как у здоровых работников;
  • в ближайшее время такой инвалид, скорее всего, станет снова здоров и сможет работать с полной отдачей.

Инвалиды 2 и 1 групп имеют полное право на создание на рабочем месте особой обстановки, либо занятие такой вакансии, которая не будет мешать их индивидуальному плану реабилитации. Поэтому найти вакансию для такого работника бывает непросто. Как правило, они работают сторожами, уборщицами, вахтерами и так далее.

В любом случае, их работа обычно не требует высокой квалификации и подразумевает:

  • небольшие физические нагрузки;
  • отсутствие стрессов;
  • небольшую вероятность возникновения опасных ситуаций;
  • возможность некоторое время отсутствовать на рабочем месте.

Как нанять людей с инвалидностью и не попасть под статью — Секрет фирмы

Инвалиды таких групп имеют небольшие шансы избавиться от инвалидности. Часто им нужно регулярно проходить профилактический или другой курс лечения, для чего им соответственно требуется больничный отпуск. Кроме того, хроническое заболевание может регулярно требовать ухода на больничный. В связи с этим их принимают на работу с расчетом на возможность подмены или распределения его обязанностей между его коллегами – членами коллектива.

При приеме на работу инвалидов учитываются следующие нюансы:

  • На некоторые виды работ инвалидов не берут просто из-за того, что эти работы требуют только здоровых исполнителей. Например, это большинство вакансий в МВД, МЧС и тому подобных организациях, где от состояния здоровья сотрудников напрямую зависит эффективность работы учреждения. Справка о состоянии здоровья будет обязательным документом при трудоустройстве в такие организации.
  • Законодательно запрещено принимать инвалидов на такие виды рабочих мест, где невозможна реабилитация инвалида и даже напротив, возможно нанесение вреда его здоровью. Например, это работы в шахте, сталеплавильном цеху, химическом предприятии и так далее. Бывает и наоборот, когда на некоторых предприятиях преднамеренно зарезервированы места для людей с ограниченными возможностями.
  • И до, и после трудоустройства работник сам вправе выбирать, в каком качестве он будет работать – как здоровый человек, или как инвалид (и тогда работодатель обязан обеспечить ему условия, подходящие не только для работы, но и для восстановления полной трудоспособности, ИПР).
  • Руководитель должен знать, что при трудоустройстве инвалид не обязан предоставлять Индивидуальную Программу Реабилитации и справку об инвалидности, если не намерен работать в льготных условиях как инвалид.
Предлагаем ознакомиться:  Документы для получения налогового вычета за лечение

Российская Федерация является государством-участником международной «Конвенции о правах инвалидов». Согласно положениям Конвенции, инвалиды в РФ имеют право на выбор своего рабочего места, а также имеют право работать для собственного материального обеспечения. Кроме вышеназванных прав, инвалидам гарантируется:

  • отсутствие дискриминации в связи с ограниченными физическими возможностями при трудоустройстве, карьерном росте, повышении квалификации и так далее;
  • активное участие в профсоюзном движении;
  • доступ к государственным и частным программам переподготовки кадров;
  • равная или большая по сравнению с другими работниками оплата труда (за выполнение такой же работы);
  • свободный прием на государственные должности;
  • право использования полного спектра услуг Центров Занятости (постановка на учет, подбор вакансий, бесплатная юридическая помощь в ходе трудоустройства, профессиональные курсы, выплата материальной помощи и так далее);
  • возможность создавать и развивать собственный бизнес, включая право на получение государственных кредитов и тому подобное;
  • прохождение государственных реабилитационных программ, позволяющих вернуться к полноценной трудовой деятельности;
  • право на отказ от выполнения работ, которые могут усугубить состояние здоровья работника или сделать невозможным его выздоровление;
  • возможность трудоустройства на вакансию, занимаемую ранее, до получения инвалидности (либо сохранения рабочего места при получении инвалидности уже в ходе работы на этой должности).

Людям с ограниченными возможностями создается щадящая трудовая обстановка. Например:

  • увеличенный отпуск (не менее 30 календарных дней);
  • возможность взять отпуск без оплаты (до 60 календарных дней);
  • инвалид вправе ответить несогласием на приказ начальства ехать в командировку;
  • выполнение должностных обязанностей исключительно в дневные часы. Для работ в исключительное время требуется подписанное инвалидом согласие и допустимость таких работ, указанная в медицинском заключении.

Порядок поступления на предприятие сотрудника, имеющего подтвержденную группу инвалидности, сопряжен с реализацией ряда необходимых кадровых процедур. Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что прием на работу инвалида в 2019 году не предполагает, что он в обязательном порядке должен предоставить справку, подтверждающую его состояние здоровья. По своему усмотрению сотрудник может не информировать работодателя об имеющихся у него ограничениях по здоровью.

Читайте по теме в электронном журнале

Вместе с тем, если соискатель все же принял решение предоставить работодателю документально подтвержденные сведения о своем статусе, организация обязана применить в отношении него все льготы и компенсации, предусмотрены актуальным законодательством. Тем не менее, такое условие применяется только в случае, если кандидат предоставил надлежащим образом оформленные документы.

Для того, чтобы сотрудник с ограниченными возможностями мог получить гарантированные государство льготы при трудоустройства, он должен предоставить медицинскую справку, оформленную в соответствии с установленным образцом, который зафиксирован в приказе Минздрава от 24 ноября 2010 г. № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности».

Как нанять людей с инвалидностью и не попасть под статью — Секрет фирмы

Указанный документ выдается Бюро медико-социальной экспертизы, которое отмечает в нем имеющуюся группу инвалидности и ограничения, применяемые к процессу трудовой деятельности. В настоящий момент в российском законодательстве выделяется три группы инвалидности, каждая из которых характеризуется конкретными ограничениями к тяжести работы и требованиями к предоставляемым условиям труда и режиму чередования работы и отдыха.

Подробнее о работниках-инвалидах читайте здесь:

Наличие определенных заболеваний у сотрудника, как правило, влечет за собой наступление ограничений в отношении видов работ, которые он может выполнять. В сложившейся практике на сегодняшний день выделяются три степени нетрудоспособности, которые не следует путать с группами инвалидности.

Общие положения квотирования рабочих мест в отношении предоставления их сотрудникам с инвалидность зафиксированы в 118-ФЗ. В частности, указанный нормативно-правовой акт предполагает, что работодатели, у которых численность сотрудников компании превышает 100 человек, должны соблюдать квоту на прием таких специалистов в пределах от 2 до 4 процентов среднесписочной численности сотрудников.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок апелляционного обжалования

В случае если речь идет о предприятии с численностью штата от 35 до 100 человек, величина такой квоты может находиться в пределах 3 процентов. Работодателю следует иметь в виду, что работникам с инвалидностью нельзя предоставлять места, которые предполагают осуществление трудовой деятельности во вредных или опасных условиях.

Законодательная база

Законом Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены следующие нормативы:

  • В трудовых коллективах с численностью от 35 до 100 инвалиды должны составлять до 3%. Данная норма регулируется законодательством субъекта РФ.
  • В трудовых коллективах с численностью от 100 сотрудников и более – от 2% до 4% (то есть от двух до четырех инвалидов на одну сотню здоровых работников). Эта норма предписана федеральным Законом и является обязательной на всей территории РФ.

Как нанять людей с инвалидностью и не попасть под статью — Секрет фирмы

Количество работников с ограниченными возможностями определяет сам работодатель, опираясь на знание действующего законодательства и собственные интересы. Он же решает, какие именно рабочие места будут отданы для организации труда сотрудников с ограниченными способностями. При этом учреждения, изначально созданные исключительно с целью трудоустройства инвалидов и организующие их кооперацию, не обязаны соблюдать установленные квоты.

Недобор работников с группой инвалидности является нарушением трудового законодательства РФ. Необоснованное отрицательное решение при рассмотрении заявления о приеме на работу соискателя с нарушенным здоровьем является административным правонарушением. Должностное лицо, принявшее такое решение при трудоустройстве инвалида, будет оштрафовано на сумму от 5000 до 10000 рублей.

Несоблюдение квоты также является административным правонарушением. За несоответствие количества вакансий, занятых инвалидами, и количества положенных рабочих мест, которые должны быть заняты инвалидами, грозит наказание согласно статье 5 пункт 42 КоАП РФ.

Прием на работу инвалидов 2 и 1 групп

Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:

  • Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
  • продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).

Исключение: труд инвалидов 3 группы в

Трудовом кодексе

не урезается по продолжительности рабочего времени — 40 часов в неделю. Однако, в соответствии со статьями 11, 23

Закона № 181-ФЗ

, если продолжительность рабочего времени оговорена в ИПР (ИПРА), работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю, но оплата труда производится пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ).

Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:

  • привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
    • уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
  • сотрудникам с ограниченными возможностями предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
  • работнику-инвалиду по его письменному заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Предлагаем ознакомиться:  Какой должен быть сейф для оформления разрешения на оружия

Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:

  • на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
  • на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Как нанять людей с инвалидностью и не попасть под статью — Секрет фирмы

Исходя из того, что для таких сотрудников предусмотрен сокращенный рабочий день, сотруднику, отвечающему за табели, стоит проявить внимательность и указывать соответствующую ИПР длительность рабочего дня. На медицинские рекомендации необходимо опираться и при распределении рабочих заданий, ночных смен и командировок.

  • отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
  • нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
  • прогул без уважительной причины;
  • систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
  • ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.

Льготы и гарантии для лиц с ограниченными возможностями

В 2017 году работодателю в РФ, принявшему в рабочий коллектив инвалидов согласно квотируемому числу, предоставляется фактически налоговая льгота – уменьшение суммы страховки на травматизм до 60%. Это снижение касается только страховых выплат за инвалидов. За остальных сотрудников размер выплат остается обычным.

К тому же предусматриваются субсидии на создание одного рабочего места для инвалидов: 1 группы – до 100 тыс. рублей, 2 группы – до 72 тыс., а 3 группы – до 65 тыс. Более того, агентство занятости перечисляет субсидии на создание инфраструктуры, которая необходима для людей с ограниченными способностями. Их размет составляет до 500 тыс. рублей.

Как и в других случаях, при устройстве на работу сотрудника с ограничениями по здоровью между ним и работодателем должен быть подписан трудовой договор. Он, однако, будет иметь некоторые особенности по сравнению со стандартной формой такого соглашения. В частности, в нем должны быть зафиксированы льготные условия труда, соответствующие актуальному законодательству.

Так, в частности, для этой категории сотрудников установлена более длительная продолжительность оплачиваемого отпуска, которая, согласно ст. 23 181-ФЗ, должна составлять не менее 30 календарных дней. Следует помнить о том, что его длина не зависит от имеющей у работника группы инвалидности. В случае если у сотрудника возникает такая необходимость, он может обратиться к работодателю с заявлением, содержащим просьбу о предоставлении отпуска за свой счет, длительность которого может составлять до 60 календарных дней, причем работодатель обязан удовлетворить эту просьбу.

Рабочая неделя инвалидов I и II групп не должна превышать 35 часов (ст. 92 ТК). При этом они получают полную зарплату. Кроме того, без письменного согласия их нельзя привлекать к работе ночью, в выходные, праздники и сверхурочно. Естественно, что такие виды работ должны быть разрешены и по состоянию здоровья. Работодатель обязан ознакомить сотрудников с тем, что они могут отказаться от такой работы.

Сотрудникам с ограниченными возможностями положен длительный отпуск — не менее 30 календарных дней. А «инвалиды-чернобыльцы», например, ещё и могут взять его в любое удобное для себя время, а не согласно графику отпусков в компании. К тому же они имеют право ещё и на дополнительный отдых — плюс 14 дней. Наконец, инвалиды имеют право на отдых без сохранения зарплаты на срок до 60 дней (ст. 128 ТК).

Ещё один нюанс касается сокращения штата. При равной квалификации и производительности труда преимущество остаться на работе даётся инвалидам ВОВ и иных «боевых действий по защите Отечества» (ст. 179 ТК). Но это правило работает только в том случае, если сотрудники занимают одинаковые должности.

Безусловно, трудно быть на 100% готовым к появлению в команде сотрудника с инвалидностью. Но если это случится, ваши знания и правильные шаги снимут напряжённость, снизят психологическое давление и позволят мягко и в то же время эффективно разрешить сложные вопросы.

Фотография на обложке: Marko Djurica / Reuters

Загрузка ...
Adblock detector